S1 — ระบบให้คำปรึกษาทางกฎหมาย (Legal Consultation System)¶

ตารางสรุปข้อมูลเบื้องต้น (Quick Reference)¶

หัวข้อ	รายละเอียด
อ้างอิง TOR	ข้อ 7.11
หน่วยงานรับผิดชอบ	กองพิทักษ์สิทธิและเสรีภาพ (กพส.)
ลักษณะการพัฒนา	ระบบพัฒนาใหม่ทั้งหมด (Greenfield Development)
สถานะปัจจุบัน	พัฒนาใหม่ใน Phase 2 — เป็นระบบที่เริ่มดำเนินการใหม่เพื่อให้ครอบคลุมภารกิจงาน
ระดับความซับซ้อน	ระดับมาตรฐาน (🟡 Standard Effort)
รูปแบบการเข้าใช้งาน	ฝังการทำงาน (Embedded) ภายในพอร์ทัลหลัก S9 Web Portal
สถานะการดำเนินงาน	ขั้นตอนการวิเคราะห์และวางแผน (Planning & Analysis Phase)

สถานะการดำเนินงานปัจจุบัน (Current State)¶

ระบบ S1 เป็นการพัฒนาขึ้นใหม่ทั้งหมด (Greenfield Project) เนื่องจากในปัจจุบันยังไม่มีระบบสารสนเทศเฉพาะทางที่รองรับกระบวนการให้คำปรึกษาทางกฎหมายของกรมฯ อย่างเต็มรูปแบบ การดำเนินงานส่วนใหญ่ยังอยู่ในรูปแบบของเอกสาร (Paper-based) หรือใช้กระบวนการที่ไม่ได้จัดเก็บข้อมูลอย่างเป็นระบบเดียวกัน ระบบ S1 จึงถูกออกแบบมาเพื่อสร้างมาตรฐานใหม่ในการบริหารจัดการงานให้คำปรึกษาทางกฎหมายตามข้อกำหนดของ RLPD Phase 2

ขอบเขตความต้องการตาม TOR (Scope of Work)¶

ตามรายละเอียดในข้อกำหนด TOR ข้อ 7.11 ระบบให้คำปรึกษาทางกฎหมายต้องรองรับฟังก์ชันการทำงานหลักดังนี้: - บริหารจัดการกระบวนการขอรับคำปรึกษาทางกฎหมายครอบคลุมทั้งประชาชนทั่วไปและหน่วยงาน/องค์กร - ระบบติดตามสถานะคำขอรับคำปรึกษาแบบครบวงจร (End-to-end Tracking) ตั้งแต่การยื่นเรื่องจนถึงการปิดสำนวน - สนับสนุนการมอบหมายงานให้แก่ทนายความหรือที่ปรึกษา (Lawyer Assignment) และการบริหารจัดการภาระงาน - ระบบประมวลผลรายงานสรุปผลการให้คำปรึกษาและเครื่องมือวิเคราะห์ข้อมูล (Data Analytics) - การเชื่อมโยงข้อมูล (System Integration) กับช่องทางรับเรื่องร้องเรียนและระบบยื่นข้อมูลออนไลน์อื่นๆ

แผนผังกระบวนงาน (System Workflow)¶

graph TD
    A[ลงทะเบียนขอรับคำปรึกษา] --> B[ตรวจสอบรายละเอียดและเอกสาร]
    B --> C[พิจารณาและอนุมัติคำขอ]
    C --> D[มอบหมายทนายความ / ที่ปรึกษา]
    D --> E[บันทึกผลการดำเนินงานและให้คำปรึกษา]
    E --> F[ออกรายงานสรุปและปิดเรื่อง]

รายละเอียดขั้นตอนหลัก: 1. การลงทะเบียน (Registration): ประชาชนยื่นคำขอรับคำปรึกษาผ่านระบบพอร์ทัลกลาง (S9) หรือระบบดึงข้อมูลมาจากการยื่นคำขอออนไลน์ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 2. การตรวจสอบข้อมูล (Verification): เจ้าหน้าที่พิจารณาความครบถ้วนของข้อมูลและคุณสมบัติเบื้องต้นของผู้ยื่นคำขอ 3. การพิจารณาอนุมัติ (Review & Approval): หัวหน้าหน่วยงานหรือผู้รับผิดชอบพิจารณารายละเอียดเพื่ออนุมัติการให้คำปรึกษา 4. การมอบหมายผู้รับผิดชอบ (Lawyer Matching): ระบบสนับสนุนการจับคู่กับทนายความตามความเชี่ยวชาญ โดยเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบ S5 (ระบบเบิกจ่ายค่าตอบแทนทนายความ) 5. การบันทึกผลการดำเนินงาน (Recording): ผู้ได้รับมอบหมายบันทึกรายละเอียดคำแนะนำ ผลการให้คำปรึกษา และสถานะความคืบหน้าของคดี 6. การสรุปผลและรายงาน (Reporting): ระบบสร้างรายงานสรุปผลการดำเนินงานรายกรณีและนำข้อมูลเข้าสู่ระบบสถิติภาพรวม

จุดเชื่อมต่อระบบ (System Integration)¶

แหล่งข้อมูล / ระบบที่เกี่ยวข้อง	ประเภทการเชื่อมต่อ	ทิศทางข้อมูล	รายละเอียดข้อมูล
ระบบ OCIPA	API Integration	ขาเข้า (Inbound)	ข้อมูลคำขอรับคำปรึกษาที่ยื่นผ่านช่องทางออนไลน์
ระบบรับเรื่องร้องเรียน	API Integration	ขาเข้า (Inbound)	รายละเอียดสำนวนที่ต้องการความเห็นทางกฎหมายเพิ่มเติม
ระบบ S5 (เบิกจ่าย 134/1)	Database/API	สองทาง (Bidirectional)	ข้อมูลคุณสมบัติและการมอบหมายงานทนายความ
ระบบ S9 Web Portal	Middleware	ขาเข้า (Inbound)	ระบบยืนยันตัวตน (SSO), สิทธิ์การเข้าถึง และ UI Component
ระบบยืนยันตัวตน (ThaiD)	Integration	ขาเข้า (Inbound)	ข้อมูลอัตลักษณ์บุคคลดิจิทัลเพื่อความถูกต้องของข้อมูล

ข้อกำหนดทางเทคนิคสำคัญ: สถาปัตยกรรมของระบบ S1 ต้องถูกออกแบบให้เป็นแบบอิสระ (Standalone / Decoupled) จากระบบ S6 (OCIPA) ตามนโยบายการบริหารจัดการความเสี่ยง โดยการเชื่อมโยงข้อมูลจะทำผ่าน Interface ที่กำหนดเท่านั้น ไม่มีการผูกติดทางโครงสร้างฐานข้อมูล (Loose Coupling)

ประเด็นที่ต้องการข้อสรุป (Open Issues for Discussion)¶

[ประเด็นเปิด] ขอบเขตของชุดข้อมูล (Data Fields) ที่จำเป็นต้องดึงจากระบบ OCIPA มีรายการใดบ้างที่เป็นข้อมูลบังคับ?

[ประเด็นเปิด] รูปแบบการจัดการสิทธิ์ (Role-based Access Control) จะใช้งานร่วมกับ S9 ทั้งหมด หรือต้องมีหน้าจอจัดการสิทธิ์เฉพาะภายใน S1?

[ประเด็นเปิด] รายละเอียดรูปแบบรายงานมาตรฐาน (Standard Reports) ที่หน่วยงานต้องการตามข้อกำหนด TOR 7.11?

[ประเด็นเปิด] ข้อกำหนดด้านระยะเวลามาตรฐาน (SLA) ในแต่ละขั้นตอนของกระบวนงานเพื่อนำมาตั้งค่าในระบบแจ้งเตือน?

เทคโนโลยีที่เลือกใช้ (Technology Stack)¶

ส่วนประกอบ	เทคโนโลยีมาตรฐาน	หมายเหตุ
Frontend	React / Vite	มาตรฐานเดียวกับระบบ Web Portal
Backend	NestJS (Node.js)	สถาปัตยกรรมแบบ Microservices
Deployment	Docker Container	รองรับการทำงานบนโครงสร้างพื้นฐานใหม่
Infrastructure	VM ใหม่ (Linux/Ubuntu)	แยกทรัพยากรออกจากระบบเดิมเพื่อประสิทธิภาพ

หมายเหตุทางเทคนิคและมาตรการความปลอดภัย¶

การบูรณาการข้อมูล: ระบบ S1, S2 และ S5 อยู่ภายใต้การดูแลของกองพิทักษ์สิทธิและเสรีภาพ (กพส.) จึงต้องคำนึงถึงความต่อเนื่องของข้อมูลในกลุ่มงานเดียวกัน
ความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล: เนื่องจากข้อมูลคำปรึกษาทางกฎหมายเป็นข้อมูลที่มีความอ่อนไหวสูง (Sensitive Data) ระบบต้องรองรับการเข้ารหัสข้อมูล (Encryption) และการบันทึกประวัติการเข้าใช้งาน (Audit Logs) อย่างเคร่งครัด
ประสิทธิภาพการทำงาน: ระบบรายงานต้องรองรับการประมวลผลข้อมูลขนาดใหญ่เพื่อสนับสนุนการตัดสินใจเชิงนโยบาย (Executive Dashboard)